1月31日，瑞安代表團(tuán)認(rèn)真審議市人大常委會(huì)工作報(bào)告和“兩院”工作報(bào)告，繼續(xù)審議政府工作報(bào)告。
葛益平代表說(shuō)，過(guò)去一年，市人大常委會(huì)認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察浙江重要講話精神，在中共溫州市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，聚焦聚力三個(gè)“一號(hào)工程”、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)、共同富裕先行、城市能級(jí)提升、新時(shí)代文化高地建設(shè)等中心工作，依法履職，積極作為，各項(xiàng)工作都取得了一定成效。四點(diǎn)體會(huì)：市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、把脈定向是做好人大工作的有力保證；圍繞中心、服務(wù)大局是做好人大工作的首要任務(wù)；厲行法治、依法履職是做好人大工作的職責(zé)使命；人民至上、履職為民是做好人大工作的根本要求。2024年，市人大常委會(huì)將按照中央和省委、市委的決策部署，堅(jiān)持立良法促善治，不斷增強(qiáng)監(jiān)督剛性實(shí)效，積極踐行全過(guò)程人民民主，為深入實(shí)施“強(qiáng)城行動(dòng)”、奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化溫州新篇章貢獻(xiàn)人大力量。市“兩院”堅(jiān)持服務(wù)大局、司法為民、公正司法，忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé)使命，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供了有力的法治保障。建議市法院要把中小微企業(yè)司法保護(hù)做得更扎實(shí)，繼續(xù)強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)全方位司法保護(hù)。市檢察院要繼續(xù)深化涉案企業(yè)合規(guī)改革，在公益訴訟中更加重視生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)工作。
金煥民代表說(shuō)，市人大常委會(huì)工作報(bào)告堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一，具有很強(qiáng)的政治性、人民性、法治性，是一份高舉旗幟、為民務(wù)實(shí)、開拓奮進(jìn)的好報(bào)告。市“兩院”工作報(bào)告主題鮮明、重點(diǎn)突出、內(nèi)容詳實(shí)，充分體現(xiàn)了在依法履行職能、堅(jiān)持司法為民、維護(hù)公平正義等方面作出的努力，交出了銳意進(jìn)取、擔(dān)當(dāng)有為的成績(jī)單。建議新時(shí)代新征程人大和“兩院”工作在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境上再攜手再發(fā)力，從立法、司法、監(jiān)督等方面進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)保障，助力打造全國(guó)一流的營(yíng)商環(huán)境；在深化基層治理上再攜手再發(fā)力，力爭(zhēng)通過(guò)小切口、小變革推動(dòng)實(shí)現(xiàn)大突破、大治理，以高水平安全為高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航；在強(qiáng)化反腐治貪上再攜手再發(fā)力，加強(qiáng)對(duì)新型腐敗和隱性腐敗的研究分析，合力打贏反腐敗斗爭(zhēng)這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)；在完善監(jiān)督體系上再攜手再發(fā)力，進(jìn)一步細(xì)化完善與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信息溝通、線索移送、措施配合、成果共享等工作機(jī)制，努力構(gòu)建全面覆蓋、權(quán)威高效的市域監(jiān)督體系。
李堅(jiān)代表說(shuō)，市人大常委會(huì)政治站位高、為民情懷濃，過(guò)去一年的工作既有高度、又有深度、更有溫度，展現(xiàn)了人大力量、人大作為、人大擔(dān)當(dāng)。建議市人大幫助瑞安收集玉海樓古籍的電子資料，讓玉海樓真正成為“形”“神”兼?zhèn)涞牟貢鴺恰Ｊ蟹ㄔ簣?jiān)持人民至上、公正司法，在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)防范化解、數(shù)據(jù)安全交易、矛盾糾紛溯源治理等方面成效明顯。建議市法院創(chuàng)新行政案件交叉審理機(jī)制，變?cè)瓉?lái)的大混合大交換審理為一一對(duì)應(yīng)交換審理，提高工作協(xié)調(diào)效率，避免因敗訴率考核出現(xiàn)相互競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象。市檢察院聚焦主責(zé)主業(yè)、服務(wù)中心大局，檢企服務(wù)、檢察為民等多項(xiàng)做法得到國(guó)務(wù)院、最高檢推廣。建議市檢察院加大對(duì)瑞安檢察建議的指導(dǎo)力度，幫助民營(yíng)企業(yè)建立合法合規(guī)經(jīng)營(yíng)風(fēng)控體系。
應(yīng)希克代表說(shuō)，過(guò)去一年，市人大常委會(huì)依法履職、主動(dòng)作為，圍繞中心扣得緊，關(guān)注民生督得準(zhǔn)，法治建設(shè)抓得實(shí)，指導(dǎo)基層走得深，對(duì)縣市區(qū)人大工作具有很強(qiáng)的指導(dǎo)和引領(lǐng)作用。瑞安市人大將深刻領(lǐng)會(huì)、全面貫徹本次會(huì)議精神，圍繞“強(qiáng)城行動(dòng)”助推城市精彩蝶變，圍繞三個(gè)“一號(hào)工程”、瑞安“三萬(wàn)”行動(dòng)推動(dòng)破除要素瓶頸制約，圍繞助推依法行政打造法治監(jiān)督共同體，圍繞國(guó)有資產(chǎn)安全聚焦機(jī)關(guān)事業(yè)單位資產(chǎn)管理監(jiān)督。建議市人大加強(qiáng)對(duì)瑞安文化研究方面的支持和指導(dǎo)；建議市“兩院”加強(qiáng)對(duì)行政機(jī)關(guān)依法行政工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。
謝小榮代表說(shuō)，沖刺千萬(wàn)級(jí)常住人口，要做好吸引人、集聚人的文章，加大宣傳力度，優(yōu)化社會(huì)環(huán)境，解決好外來(lái)人口后顧之憂；深化農(nóng)村改革、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興要做好“地”的文章，解決土地碎片化等問題，推進(jìn)宅基地再開發(fā)利用。市人大要加強(qiáng)在文化保護(hù)、環(huán)境保護(hù)方面的立法；繼續(xù)探索如何更好發(fā)揮代表作用。市法院要著力破解立案難、執(zhí)行難問題。市檢察院要進(jìn)一步加大公益訴訟力度。
池萬(wàn)松代表說(shuō)，市人大要開展專項(xiàng)調(diào)研，動(dòng)態(tài)評(píng)估“強(qiáng)城行動(dòng)”實(shí)施成效，對(duì)溫瑞一體化、甌飛一體化的布局、方向調(diào)整優(yōu)化提出意見建議；要督促市政府加快建立溫瑞一體化建設(shè)聯(lián)席辦公機(jī)制。
胡存炯代表說(shuō)，政府工作報(bào)告應(yīng)適當(dāng)增加瑞安元素；沖刺萬(wàn)億級(jí)地區(qū)生產(chǎn)總值，報(bào)告中要增加關(guān)于要素保障方面的內(nèi)容；報(bào)告中“堅(jiān)持依法行政”部分要增加關(guān)于“深化縣鄉(xiāng)行政合法性審查改革”的表述。市“兩院”要進(jìn)一步助推企業(yè)行業(yè)合規(guī)建設(shè)。
林蓉代表說(shuō)，要加強(qiáng)招投標(biāo)市場(chǎng)整治提升，完善招投標(biāo)活動(dòng)事后監(jiān)管，加大抽查懲處力度，促進(jìn)招標(biāo)代理行業(yè)規(guī)范發(fā)展。
余麗娜代表說(shuō)，建議市政府優(yōu)化市域鐵路S2線瑞安段各站點(diǎn)公交線路，滿足城郊及工業(yè)園區(qū)群眾出行需求。
潘榮國(guó)代表說(shuō)，建議市政府在瑞安僑貿(mào)小鎮(zhèn)建設(shè)溫州市國(guó)際物流中心，成立工作專班，出臺(tái)扶持政策，招引龍頭物流企業(yè)，配套建設(shè)鐵路貨運(yùn)站，著力打造溫州貨運(yùn)物流樞紐。
錢妍代表說(shuō)，市政府要盡快啟動(dòng)溫瑞城際交通一體化改革，出臺(tái)實(shí)施方案，強(qiáng)化資金保障，加快推進(jìn)溫瑞一體化及環(huán)大羅山科創(chuàng)走廊建設(shè)。市法院要強(qiáng)化數(shù)字賦能，打通外網(wǎng)連接端口，推出統(tǒng)一的數(shù)字應(yīng)用平臺(tái)，加快推進(jìn)各地“共享法庭”實(shí)質(zhì)性運(yùn)行。
張曉勇代表說(shuō)，建議市政府在推進(jìn)“強(qiáng)城行動(dòng)”過(guò)程中，充分考慮瑞安在區(qū)域定位、產(chǎn)業(yè)布局、文化底蘊(yùn)等方面的優(yōu)勢(shì)，將更多公共設(shè)施、交通物流、要素政策等落地瑞安。建議市法院解決金融不良債權(quán)執(zhí)行過(guò)程中存在的不公平不正義問題，凡是經(jīng)過(guò)轉(zhuǎn)讓后的不良債權(quán)，不應(yīng)全額受償，若無(wú)法解決，則應(yīng)逐級(jí)向上反映；優(yōu)化“共享法庭”建設(shè)，合理布局“共享法庭”，避免資源浪費(fèi)。
黃文瑜代表說(shuō)，建議市政府將奧體中心、大劇院等大型公共設(shè)施落地瑞安，提升瑞安城市能級(jí)；將溫瑞高鐵、甬臺(tái)溫高速改擴(kuò)建等項(xiàng)目列入市政府重要工作計(jì)劃，保障溫瑞交通通道的通暢；對(duì)330國(guó)道進(jìn)行改道，避免國(guó)道從中心城區(qū)穿過(guò)；市級(jí)層面要統(tǒng)籌規(guī)劃，避免鄉(xiāng)村建筑風(fēng)貌改造千篇一律。
丁彩霞代表說(shuō)，市政府要深化“體教融合”“體社融合”“體旅融合”，推動(dòng)我市青少年智力運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目高質(zhì)量發(fā)展。
蘇立鎖代表說(shuō)，市政府要加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，精簡(jiǎn)會(huì)議，堅(jiān)持開短會(huì)。
楊建崇代表說(shuō)，建議市法院科學(xué)采納檢察機(jī)關(guān)認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)意見，提升司法公信力；前移對(duì)行政機(jī)關(guān)的指導(dǎo)，助力法治政府建設(shè)；專門建立金融不良債權(quán)執(zhí)行機(jī)制；刑事案件要以線下審理為主。建議市檢察院發(fā)揮企檢服務(wù)中心實(shí)質(zhì)化作用；在生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)公益訴訟檢察監(jiān)督中處理好歷史問題。
潘權(quán)威代表說(shuō)，市政府要優(yōu)化義務(wù)教育入學(xué)政策，提升新生入學(xué)的可預(yù)期性；優(yōu)化教育資金投向，加大普惠性托幼的支持力度，提前謀劃師資配備和培訓(xùn)，促進(jìn)學(xué)前教育與托幼均衡發(fā)展。
李運(yùn)敏代表說(shuō)，市政府要持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、完善惠企政策，讓企業(yè)發(fā)展更加安心；構(gòu)建多層次人才保障體系，堅(jiān)持引育用留一體化，營(yíng)造尊重技能型員工的良好氛圍。
李頻蕾代表說(shuō)，市政府要關(guān)注學(xué)生心理健康，提供情感心理服務(wù)，創(chuàng)新學(xué)校教學(xué)方式，鼓勵(lì)學(xué)生個(gè)性化發(fā)展，建立多元化評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；公平分配學(xué)習(xí)資源，幫助學(xué)生制定職業(yè)規(guī)劃，提升學(xué)生的全球化視野。
姜正代表說(shuō)，建議市法院針對(duì)執(zhí)行難問題，增加執(zhí)行工作人員，加大拒執(zhí)罪的打擊力度。建議市檢察院完善民事案件的監(jiān)督機(jī)制，進(jìn)一步明確介入時(shí)間和監(jiān)督方式；加強(qiáng)與外地檢察院的合作，防止破壞營(yíng)商環(huán)境的現(xiàn)象。
朱良仕代表說(shuō)，建議市政府針對(duì)國(guó)際海運(yùn)費(fèi)異常波動(dòng)現(xiàn)象，研究制定預(yù)案，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，對(duì)海運(yùn)費(fèi)漲跌幅超過(guò)50%的，及時(shí)開展異常原因分析，必要時(shí)給予企業(yè)補(bǔ)貼。
吳偉紅代表說(shuō)，市政府在城市規(guī)劃方面要充分挖掘瑞安的空間優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、文化優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌規(guī)劃教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、文體等功能布局，促進(jìn)溫州大都市區(qū)綜合能級(jí)的提升；加快溫州港總體規(guī)劃修編，將瑞安深水港作為核心港區(qū)納入規(guī)劃。
馮協(xié)壽代表說(shuō)，市政府要提煉總結(jié)農(nóng)村“三位一體”改革工作，形成可復(fù)制推廣的改革經(jīng)驗(yàn)成果；對(duì)造地復(fù)墾后種出的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行檢測(cè)，確保符合安全要求。
列席會(huì)議的全國(guó)人大代表李安銳說(shuō)，市政府要發(fā)展瑞安汽車配件模具行業(yè)，建強(qiáng)汽車零部件產(chǎn)業(yè)鏈；幫助解決企業(yè)招工難問題，為外來(lái)務(wù)工人員子女就學(xué)、用餐、安全出行等創(chuàng)造良好環(huán)境。
列席會(huì)議的張雷同志說(shuō)，瑞安要進(jìn)一步融入溫州都市區(qū)；高度關(guān)注人口結(jié)構(gòu)變化；加快完善社會(huì)保障體系，圓滿完成城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面年度任務(wù)；在建設(shè)技能型社會(huì)、職業(yè)友好型城市及發(fā)展人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)上做示范；進(jìn)一步加大欠薪治理工作力度；在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中更加重視人社數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)應(yīng)用。
列席會(huì)議的曾恩偉同志說(shuō)，瑞安要利用好“三區(qū)三線”調(diào)整后的紅利，把納入“三區(qū)三線”有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的擴(kuò)容規(guī)劃先做好，更好地融入“強(qiáng)城行動(dòng)”計(jì)劃；對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有規(guī)模不大的產(chǎn)業(yè)園區(qū)進(jìn)行擴(kuò)容，支持有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)做大做強(qiáng)。
列席會(huì)議的葉育登同志說(shuō)，實(shí)施“強(qiáng)城行動(dòng)”，要深化大都市區(qū)綜合能級(jí)提升的謀劃，保持政府工作的連續(xù)性，不惜代價(jià)優(yōu)化東部交通網(wǎng)絡(luò)；建設(shè)中國(guó)民辦博物館之城，要做好規(guī)劃，加大投入，面向全國(guó)招引有能力的收藏家。
列席會(huì)議的潘曉勇同志說(shuō)，溫州要明確“浙南閩北贛東”的發(fā)展定位；瑞安要做好充分準(zhǔn)備，在“強(qiáng)城行動(dòng)”中走在前列；要加大對(duì)文化事業(yè)的投入，轉(zhuǎn)變“重硬件輕軟件”的局面，將文化公益講座納入民生實(shí)事候選項(xiàng)目。
列席會(huì)議的彭立華同志說(shuō)，市政府要堅(jiān)持工業(yè)化、城市化兩條腿走路，做強(qiáng)做優(yōu)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力；全力爭(zhēng)取溫州地鐵項(xiàng)目落地，補(bǔ)齊交通基礎(chǔ)設(shè)施短板，構(gòu)建一體化城市交通網(wǎng)。
