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溫州市人大常委會(huì)2024年監(jiān)督工作計(jì)劃

發(fā)布時(shí)期: 2024-04-24 信息來(lái)源: 市人大 作者:

2024年市人大常委會(huì)監(jiān)督工作的總體要求是:堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十大和習(xí)近平總書(shū)記考察浙江重要講話精神,緊扣黨中央和省委、市委的重大決策部署,堅(jiān)持正確監(jiān)督、有效監(jiān)督、依法監(jiān)督,堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局、突出重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)“一府一委兩院”的監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)法律法規(guī)實(shí)施情況的監(jiān)督,創(chuàng)新運(yùn)用監(jiān)督方式方法,打造人大監(jiān)督硬核成果,為奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化溫州新篇章提供有力法治保障。

2024年常委會(huì)監(jiān)督工作具體安排如下:

一、聽(tīng)取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告

(一)聽(tīng)取和審議市政府關(guān)于2023年度民生實(shí)事項(xiàng)目完成情況的報(bào)告。主要審議市政府關(guān)于民生實(shí)事項(xiàng)目完成情況,以及市人大常委會(huì)各工作部門(mén)的專項(xiàng)監(jiān)督報(bào)告,并開(kāi)展?jié)M意度測(cè)評(píng)。相關(guān)報(bào)告安排在1月份常委會(huì)會(huì)議上聽(tīng)取和審議,并開(kāi)展?jié)M意度測(cè)評(píng)。有關(guān)準(zhǔn)備工作由代表與選任工委負(fù)責(zé)。

(二)聽(tīng)取和審議市政府關(guān)于2024年度民生實(shí)事候選項(xiàng)目情況的報(bào)告。通過(guò)2024年度民生實(shí)事候選項(xiàng)目并提請(qǐng)市十四屆人大四次會(huì)議票決。相關(guān)報(bào)告安排在1月份常委會(huì)會(huì)議上聽(tīng)取和審議。有關(guān)準(zhǔn)備工作由代表與選任工委負(fù)責(zé)。

(三)聽(tīng)取和審議市政府關(guān)于溫州技師學(xué)院二期(東校區(qū))等政府重大投資建設(shè)項(xiàng)目安排情況的報(bào)告。重點(diǎn)審查溫州技師學(xué)院二期(東校區(qū))等3個(gè)政府重大投資建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行性,規(guī)劃的科學(xué)性和合理性,投資的規(guī)模和預(yù)期目標(biāo),資金的安排和投入產(chǎn)出情況,提出具有針對(duì)性的審議意見(jiàn),為市人大常委會(huì)票決提供有益參考。相關(guān)報(bào)告擬安排在3月份常委會(huì)會(huì)議上聽(tīng)取和審議。有關(guān)準(zhǔn)備工作由財(cái)經(jīng)(預(yù)算)工委負(fù)責(zé)。

(四)聽(tīng)取和審議市政府關(guān)于2023年度法治政府建設(shè)情況的報(bào)告以及市政府組成部門(mén)主要負(fù)責(zé)人依法履職情況的報(bào)告。聽(tīng)取和審議市政府2023年度法治政府建設(shè)情況報(bào)告,審議市政府組成部門(mén)主要負(fù)責(zé)人依法履職情況報(bào)告,重點(diǎn)審議法治政府建設(shè)推進(jìn)情況、市人大常委會(huì)審議意見(jiàn)落實(shí)情況、行政訴訟應(yīng)訴和敗訴情況等內(nèi)容。相關(guān)報(bào)告擬安排在4月份常委會(huì)會(huì)議上聽(tīng)取和審議。有關(guān)準(zhǔn)備工作由監(jiān)察司法工委負(fù)責(zé)。

(五)聽(tīng)取和審議市政府關(guān)于2022年重大建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃和市人大常委會(huì)已票決項(xiàng)目實(shí)施審議意見(jiàn)落實(shí)情況的報(bào)告。針對(duì)前期執(zhí)法檢查過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)存在的部分項(xiàng)目進(jìn)展較緩,專項(xiàng)債使用管理仍須加強(qiáng),要素保障、政策處理、督考機(jī)制還需不斷完善等問(wèn)題,開(kāi)展“回頭看”,督促完成問(wèn)題整改,推動(dòng)項(xiàng)目加快建設(shè),更好發(fā)揮經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。相關(guān)報(bào)告擬安排在4月份常委會(huì)會(huì)議上聽(tīng)取和審議。有關(guān)準(zhǔn)備工作由財(cái)經(jīng)(預(yù)算)工委負(fù)責(zé)。

(六)審議市政府關(guān)于實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略,推進(jìn)高等教育高質(zhì)量發(fā)展審議意見(jiàn)落實(shí)情況的報(bào)告。跟蹤監(jiān)督高等教育高質(zhì)量發(fā)展工作推進(jìn)情況,重點(diǎn)了解2023年6月市人大常委會(huì)審議市政府關(guān)于實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略,推進(jìn)高等教育高質(zhì)量發(fā)展情況的報(bào)告以來(lái),市政府貫徹落實(shí)審議意見(jiàn)情況。相關(guān)報(bào)告擬安排在4月份常委會(huì)會(huì)議上書(shū)面印發(fā)并審議。有關(guān)準(zhǔn)備工作由教科文衛(wèi)工委負(fù)責(zé)。

(七)聽(tīng)取和審議市政府關(guān)于2023年我市環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況的報(bào)告。全面落實(shí)環(huán)境狀況報(bào)告制度,對(duì)照省人大常委會(huì)關(guān)于堅(jiān)定不移深入實(shí)施“八八戰(zhàn)略”高水平推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)先行示范的決定實(shí)施情況,推動(dòng)政府依法落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任。相關(guān)報(bào)告擬安排在4月份常委會(huì)會(huì)議上聽(tīng)取和審議。有關(guān)準(zhǔn)備工作由城建環(huán)保工委負(fù)責(zé)。

(八)聽(tīng)取和審議市政府關(guān)于我市醫(yī)療保障工作情況的報(bào)告。

重點(diǎn)聽(tīng)取《浙江省醫(yī)療保障條例》實(shí)施的總體情況及醫(yī)療保障基金籌資、醫(yī)療保障待遇調(diào)整、醫(yī)療保障服務(wù)和監(jiān)督管理情況,查找不足和問(wèn)題根源,提出針對(duì)性意見(jiàn)建議,推進(jìn)醫(yī)療保障服務(wù)提升,助力我市醫(yī)療高地建設(shè),持續(xù)在全國(guó)擦亮“醫(yī)保紓困”品牌,建設(shè)“共富型”多層次醫(yī)療保障體系。擬采取全省統(tǒng)一部署、上下配合的方式進(jìn)行。相關(guān)報(bào)告擬安排在4月份常委會(huì)會(huì)議上聽(tīng)取和審議。有關(guān)準(zhǔn)備工作由社會(huì)建設(shè)工委負(fù)責(zé)。

(九)聽(tīng)取和審議市政府關(guān)于社會(huì)保險(xiǎn)體系建設(shè)審議意見(jiàn)落實(shí)情況的報(bào)告。重點(diǎn)就社保擴(kuò)面提質(zhì)、基金安全可持續(xù)運(yùn)行、綜合服務(wù)能力提升等3個(gè)方面督促落實(shí)相關(guān)審議意見(jiàn),促進(jìn)我市加快構(gòu)建共富型大社保體系。相關(guān)報(bào)告擬安排在4月份常委會(huì)會(huì)議上聽(tīng)取和審議。有關(guān)準(zhǔn)備工作由社會(huì)建設(shè)工委負(fù)責(zé)。

(十)聽(tīng)取和審議市法院關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作情況的報(bào)告、審議市檢察院關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察工作情況的報(bào)告。圍繞落實(shí)科技創(chuàng)新塑造發(fā)展新優(yōu)勢(shì),強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù),加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)執(zhí)法、司法聯(lián)動(dòng)監(jiān)督,分別聽(tīng)取和審議市法院、審議市檢察院的相關(guān)報(bào)告。擬安排在6月份常委會(huì)會(huì)議上聽(tīng)取和審議市法院關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作情況的報(bào)告,審議市檢察院關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察工作情況的報(bào)告。有關(guān)準(zhǔn)備工作由監(jiān)察司法工委負(fù)責(zé)。

(十一)聽(tīng)取和審議市政府關(guān)于農(nóng)業(yè)“雙強(qiáng)”行動(dòng)審議意見(jiàn)落實(shí)情況的報(bào)告。針對(duì)去年我市農(nóng)業(yè)“雙強(qiáng)”行動(dòng)專項(xiàng)監(jiān)督中,發(fā)現(xiàn)的“科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力不強(qiáng)、農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平不高、現(xiàn)代種業(yè)不大不強(qiáng)、要素保障不夠到位”等問(wèn)題,重點(diǎn)對(duì)“加強(qiáng)科技創(chuàng)新、強(qiáng)化裝備支撐、育強(qiáng)企業(yè)主體、強(qiáng)化要素保障”等審議意見(jiàn)開(kāi)展跟蹤監(jiān)督,更好助力我市建設(shè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化先行市、打造共同富裕示范區(qū)市域樣板。相關(guān)報(bào)告擬安排在6月份常委會(huì)會(huì)議上聽(tīng)取和審議。有關(guān)準(zhǔn)備工作由農(nóng)資工委負(fù)責(zé)。

(十二)聽(tīng)取和審議市政府關(guān)于2024年上半年我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況和下半年政府工作的報(bào)告。重點(diǎn)聽(tīng)取市政府全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記考察浙江重要講話和重要指示批示精神,強(qiáng)力推進(jìn)創(chuàng)新深化、改革攻堅(jiān)、開(kāi)放提升,深入實(shí)施“強(qiáng)城行動(dòng)”,全面推進(jìn)“四大振興”,打造全省高質(zhì)量發(fā)展第三極等方面工作情況,以及存在的問(wèn)題和下半年工作安排。相關(guān)報(bào)告擬安排在8月份常委會(huì)會(huì)議上聽(tīng)取和審議。有關(guān)準(zhǔn)備工作由財(cái)經(jīng)(預(yù)算)工委負(fù)責(zé)。

(十三)聽(tīng)取和審議市公檢法司機(jī)關(guān)關(guān)于生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)領(lǐng)域執(zhí)法司法情況的報(bào)告。重點(diǎn)聽(tīng)取和審議人民法院落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)、提升環(huán)境資源審判能力的工作情況,檢察機(jī)關(guān)綜合運(yùn)用“四大檢察”職能、開(kāi)展生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)檢察工作的總體情況,公安機(jī)關(guān)開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)依法打擊生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)領(lǐng)域犯罪工作情況,司法行政機(jī)關(guān)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法、推動(dòng)行政執(zhí)法與司法協(xié)作、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域地方立法和法治宣傳教育的情況,提出下一步工作安排建議。相關(guān)報(bào)告擬安排在8月份常委會(huì)會(huì)議上聽(tīng)取和審議,并開(kāi)展專題詢問(wèn)。有關(guān)準(zhǔn)備工作由監(jiān)察司法工委負(fù)責(zé)。

(十四)聽(tīng)取市政府關(guān)于2024年度民生實(shí)事項(xiàng)目進(jìn)展情況的報(bào)告。重點(diǎn)聽(tīng)取市十四屆人大四次會(huì)議票決確定的民生實(shí)事項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況,確保民生實(shí)事項(xiàng)目落地見(jiàn)效。相關(guān)報(bào)告擬安排在8月份常委會(huì)會(huì)議上聽(tīng)取。有關(guān)準(zhǔn)備工作由代表與選任工委負(fù)責(zé)。

(十五)聽(tīng)取和審議市政府關(guān)于數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新提質(zhì)“一號(hào)發(fā)展工程”推進(jìn)情況的報(bào)告。圍繞加快推進(jìn)數(shù)字新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加快促進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、加快推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化升級(jí)、加快提升數(shù)字化治理能力、加快優(yōu)化數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境等方面,開(kāi)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新提質(zhì)“一號(hào)發(fā)展工程”專項(xiàng)監(jiān)督,緊扣科技創(chuàng)新塑造發(fā)展新優(yōu)勢(shì),培育新質(zhì)生產(chǎn)力,助推溫州打造中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)新高地。相關(guān)報(bào)告擬安排在10月份常委會(huì)會(huì)議上聽(tīng)取和審議。有關(guān)準(zhǔn)備工作由財(cái)經(jīng)(預(yù)算)工委負(fù)責(zé)。

(十六)聽(tīng)取和審議市政府關(guān)于老舊小區(qū)改造審議意見(jiàn)落實(shí)情況的報(bào)告。緊盯人大審議意見(jiàn)落實(shí)情況,跟蹤監(jiān)督老舊小區(qū)改造工作,助推老舊小區(qū)改造工作取得實(shí)效。相關(guān)報(bào)告擬安排在10月份常委會(huì)會(huì)議上聽(tīng)取和審議。有關(guān)準(zhǔn)備工作由城建環(huán)保工委負(fù)責(zé)。

(十七)聽(tīng)取和審議市政府關(guān)于代表建議辦理工作情況的報(bào)告。堅(jiān)持市政府領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦和常委會(huì)組成人員重點(diǎn)督辦制度,深入調(diào)研代表建議辦理情況,推動(dòng)代表建議落地落實(shí)。主要聽(tīng)取市政府辦理市十四屆人大四次會(huì)議代表建議辦理工作的主要做法和成效。相關(guān)報(bào)告擬安排在10月份常委會(huì)會(huì)議上聽(tīng)取和審議。有關(guān)準(zhǔn)備工作由代表與選任工委負(fù)責(zé)。

(十八)聽(tīng)取和審議市人大常委會(huì)法工委關(guān)于2024年備案審查工作情況的報(bào)告。開(kāi)展對(duì)市人民政府規(guī)章及規(guī)范性文件、市中級(jí)人民法院規(guī)范性文件、市人民檢察院規(guī)范性文件和下一級(jí)人大及其常委會(huì)的決定、決議的備案審查,推進(jìn)備案審查全覆蓋。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域規(guī)范性文件專項(xiàng)審查。做好公民、組織提出的審查建議的研究、處理和反饋工作。聽(tīng)取和審議備案審查工作年度報(bào)告,重點(diǎn)圍繞規(guī)范性文件報(bào)送備案情況、規(guī)范性文件審查和糾正情況、備案審查制度和能力建設(shè)有關(guān)情況、下一步主要措施等。相關(guān)報(bào)告擬安排在12月份常委會(huì)會(huì)議上聽(tīng)取和審議。有關(guān)準(zhǔn)備工作由法工委負(fù)責(zé)。

(十九)聽(tīng)取和審議市政府關(guān)于“強(qiáng)城行動(dòng)”推進(jìn)情況的報(bào)告。監(jiān)督“強(qiáng)城行動(dòng)”推進(jìn)情況,助推高水平區(qū)域中心城市建設(shè),進(jìn)一步提升中心城區(qū)首位度和城市能級(jí),助力打造高質(zhì)量發(fā)展第三極。相關(guān)報(bào)告擬安排在12月份常委會(huì)會(huì)議上聽(tīng)取和審議。有關(guān)準(zhǔn)備工作由城建環(huán)保工委負(fù)責(zé)。

(二十)配合全國(guó)人大、省人大開(kāi)展監(jiān)督監(jiān)察機(jī)關(guān)工作的調(diào)研。具體名稱、具體內(nèi)容和時(shí)間安排待定。有關(guān)準(zhǔn)備工作由監(jiān)察司法工委負(fù)責(zé)。

二、聽(tīng)取和審議計(jì)劃、預(yù)算和審計(jì)工作報(bào)告,審查和批準(zhǔn)決算

(一)聽(tīng)取、審議和批準(zhǔn)市政府關(guān)于2023年市級(jí)財(cái)政決算的報(bào)告,審查批準(zhǔn)2023年市級(jí)部門(mén)決算草案。審查2023年度預(yù)算指標(biāo)完成情況和部門(mén)決算情況,包括預(yù)算收入、支出政策實(shí)施,重點(diǎn)支出與重大項(xiàng)目資金的使用及全面實(shí)施績(jī)效管理情況,轉(zhuǎn)移支付及直達(dá)資金、結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金使用,減費(fèi)降稅政策落實(shí),債務(wù)的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、使用和償還等情況,分析存在的問(wèn)題并提出意見(jiàn)建議。相關(guān)報(bào)告擬安排在8月份常委會(huì)會(huì)議上聽(tīng)取和審議。

(二)聽(tīng)取和審議市政府關(guān)于2023年市級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行及其他財(cái)政收支情況的審計(jì)報(bào)告。在全面聽(tīng)取市政府關(guān)于2023年市級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行及其他財(cái)政收支情況的審計(jì)報(bào)告的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)關(guān)注審計(jì)發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題,分析問(wèn)題產(chǎn)生的深層次原因,提出問(wèn)題的整改落實(shí)意見(jiàn),并就審計(jì)監(jiān)督工作提出有針對(duì)性建議。相關(guān)報(bào)告擬安排在8月份常委會(huì)會(huì)議上聽(tīng)取和審議。

(三)審議市政府關(guān)于2024年上半年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告。結(jié)合開(kāi)展半年度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析工作,重點(diǎn)審議年初確定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)完成進(jìn)度情況、存在問(wèn)題和下一步主要措施等,助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。相關(guān)報(bào)告擬安排在8月份常委會(huì)會(huì)議上書(shū)面印發(fā)并審議。

(四)聽(tīng)取和審議市政府關(guān)于2024年上半年全市和市級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)關(guān)注預(yù)算執(zhí)行情況是否符合預(yù)算法及實(shí)施條例相關(guān)規(guī)定和市人代會(huì)決議要求,重點(diǎn)審議年初確定的主要預(yù)期目標(biāo)完成進(jìn)度情況,收支政策是否切實(shí)可行、預(yù)算執(zhí)行是否規(guī)范有效,分析存在的突出問(wèn)題并提出相應(yīng)的對(duì)策建議。相關(guān)報(bào)告擬安排在8月份常委會(huì)會(huì)議上聽(tīng)取和審議。

(五)聽(tīng)取、審議和批準(zhǔn)市政府關(guān)于2024年市級(jí)新增地方政府債務(wù)預(yù)算調(diào)整方案的報(bào)告,審議關(guān)于地方政府債務(wù)管理情況的報(bào)告。重點(diǎn)聽(tīng)取地方政府債務(wù)限額和余額,以及新增地方政府債務(wù)情況,研究分析債務(wù)投向是否科學(xué)合理,債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是否安全可控,批準(zhǔn)新增地方政府債務(wù)。同時(shí),根據(jù)全國(guó)人大常委會(huì)有關(guān)制度性安排,審議市政府關(guān)于地方政府債務(wù)管理情況的報(bào)告,了解政府債務(wù)總體情況,聚焦債務(wù)政策實(shí)施、風(fēng)險(xiǎn)隱患管控、資金使用績(jī)效等重點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行調(diào)研和分析,提出做好地方政府債務(wù)管理工作的意見(jiàn)建議。2024年市級(jí)新增地方政府債務(wù)預(yù)算調(diào)整方案的報(bào)告擬安排在8月份常委會(huì)會(huì)議上聽(tīng)取和審議,地方政府債務(wù)管理情況相關(guān)報(bào)告書(shū)面印發(fā)并審議。

(六)聽(tīng)取和審議市政府關(guān)于2023年度國(guó)有資產(chǎn)管理情況的報(bào)告、審議2022年度全市國(guó)有資產(chǎn)管理審議意見(jiàn)落實(shí)情況的報(bào)告(開(kāi)展特定問(wèn)題調(diào)查)。針對(duì)2022年度全市金融企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)及其他國(guó)有金融資產(chǎn)管理過(guò)程中存在的問(wèn)題,重點(diǎn)審議市政府的整改責(zé)任是否落實(shí)、整改措施是否到位,推動(dòng)審議意見(jiàn)落實(shí),切實(shí)提升金融企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)及其他國(guó)有金融資產(chǎn)管理質(zhì)效。根據(jù)五年監(jiān)督計(jì)劃,聽(tīng)取和審議2023年度全市行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)管理情況的專項(xiàng)報(bào)告,重點(diǎn)監(jiān)督行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)的綜合配置和使用效率,存量資產(chǎn)盤(pán)活利用,特別是共享共用、向社會(huì)開(kāi)放等情況,并開(kāi)展市級(jí)行政事業(yè)國(guó)有資產(chǎn)特定問(wèn)題調(diào)查。同時(shí),審議全市國(guó)有資產(chǎn)管理情況的綜合報(bào)告。2023年度國(guó)有資產(chǎn)管理相關(guān)報(bào)告擬安排在10月份常委會(huì)會(huì)議上聽(tīng)取和審議,2022年度國(guó)有資產(chǎn)管理審議意見(jiàn)落實(shí)情況相關(guān)報(bào)告書(shū)面印發(fā)并審議。

(七)聽(tīng)取和審議市政府關(guān)于2025年部門(mén)預(yù)算草案編制情況的報(bào)告,表決重點(diǎn)部門(mén)預(yù)算(草案)。完善部門(mén)預(yù)算分項(xiàng)審查和聽(tīng)證方式,進(jìn)一步推進(jìn)深化零基預(yù)算改革。審議2025年部門(mén)預(yù)算草案,重點(diǎn)審議部門(mén)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、專項(xiàng)資金、城市建設(shè)發(fā)展項(xiàng)目資金安排的合理性、科學(xué)性,以及是否根據(jù)市人大常委會(huì)的審查情況進(jìn)行整改。相關(guān)報(bào)告擬安排在12月份常委會(huì)會(huì)議上聽(tīng)取和審議。

(八)聽(tīng)取和審議市政府關(guān)于2023年市級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行及其他財(cái)政收支情況審計(jì)報(bào)告整改意見(jiàn)落實(shí)情況的報(bào)告。重點(diǎn)審議2023年度市級(jí)預(yù)算執(zhí)行及其他財(cái)政收支審計(jì)中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改落實(shí)情況,對(duì)未整改到位的問(wèn)題分類分析原因,明確整改措施和整改期限。相關(guān)報(bào)告擬安排在12月份常委會(huì)會(huì)議上聽(tīng)取和審議。

上述報(bào)告,請(qǐng)市政府按照監(jiān)督法規(guī)定的內(nèi)容和要求提出,由財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)(財(cái)經(jīng)<預(yù)算>工委)及有關(guān)專門(mén)委員會(huì)依法做好相關(guān)工作。

三、法律法規(guī)實(shí)施情況檢查

(一)聽(tīng)取和審議市政府關(guān)于《浙江省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》貫徹實(shí)施情況及《關(guān)于深入實(shí)施“一號(hào)改革工程”打造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境的決定》落實(shí)情況的報(bào)告。重點(diǎn)審議《浙江省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》及市人大常委會(huì)關(guān)于深入實(shí)施“一號(hào)改革工程”打造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境的決定實(shí)施以來(lái),市政府宣傳貫徹落實(shí)有關(guān)情況,持續(xù)助力打造一流營(yíng)商環(huán)境升級(jí)版。相關(guān)報(bào)告擬安排在6月份常委會(huì)會(huì)議上聽(tīng)取和審議。有關(guān)準(zhǔn)備工作由財(cái)經(jīng)(預(yù)算)工委負(fù)責(zé)。

(二)聽(tīng)取和審議市政府關(guān)于《浙江省民營(yíng)企業(yè)發(fā)展促進(jìn)條例》《浙江省促進(jìn)中小微企業(yè)發(fā)展條例》貫徹實(shí)施審議意見(jiàn)落實(shí)情況的報(bào)告。針對(duì)前期執(zhí)法檢查過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)存在的法治建設(shè)仍須持續(xù)加力、民企權(quán)益保護(hù)難題待解、要素配置改革有待提速、政策支持保障有所不足、企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)面臨壓力等問(wèn)題,重點(diǎn)對(duì)照強(qiáng)化條例落實(shí),加強(qiáng)法治支撐,注重綜合施策,營(yíng)造良好氛圍等審議意見(jiàn)開(kāi)展跟蹤監(jiān)督,助力打造營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)市。相關(guān)報(bào)告擬安排在6月份常委會(huì)會(huì)議上聽(tīng)取和審議。有關(guān)準(zhǔn)備工作由財(cái)經(jīng)(預(yù)算)工委負(fù)責(zé)。

(三)聽(tīng)取和審議市政府關(guān)于《浙江省少數(shù)民族權(quán)益保障條例》貫徹實(shí)施審議意見(jiàn)落實(shí)情況的報(bào)告。重點(diǎn)圍繞常委會(huì)提出的深化對(duì)民族工作的思想認(rèn)識(shí)、大力弘揚(yáng)民族風(fēng)情文化、著力培育民族特色產(chǎn)業(yè)、夯實(shí)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)等審議意見(jiàn),開(kāi)展跟蹤監(jiān)督,助力新時(shí)代民族工作高質(zhì)量發(fā)展。相關(guān)報(bào)告擬安排在8月份常委會(huì)會(huì)議上聽(tīng)取和審議。有關(guān)準(zhǔn)備工作由民宗僑外工委負(fù)責(zé)。

(四)聽(tīng)取和審議市政府關(guān)于《中華人民共和國(guó)噪聲污染防治法》貫徹實(shí)施情況的報(bào)告。省市聯(lián)動(dòng)開(kāi)展《中華人民共和國(guó)噪聲污染防治法》執(zhí)法檢查,重點(diǎn)檢查噪聲污染防治監(jiān)督管理職責(zé)分工、噪聲敏感建筑物集中區(qū)域劃定、聲環(huán)境功能區(qū)劃定、聲環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)站設(shè)置、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管、聲環(huán)境質(zhì)量信息公開(kāi)等主要法律制度措施落實(shí)等情況,更好滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的和諧安寧生活環(huán)境需要。相關(guān)報(bào)告擬安排在8月份常委會(huì)會(huì)議上聽(tīng)取和審議。有關(guān)準(zhǔn)備工作由城建環(huán)保工委負(fù)責(zé)。

(五)聽(tīng)取和審議市政府關(guān)于《浙江省溫瑞塘河保護(hù)管理?xiàng)l例》《浙江省河長(zhǎng)制規(guī)定》貫徹實(shí)施情況的報(bào)告。重點(diǎn)檢查溫瑞塘河保護(hù)區(qū)規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)、管理等環(huán)節(jié)工作的落實(shí)情況和河長(zhǎng)制組織體系、責(zé)任體系、制度體系建設(shè)情況,以及河長(zhǎng)履職、河長(zhǎng)制考核、責(zé)任追究情況和相關(guān)法律法規(guī)貫徹實(shí)施中存在的主要問(wèn)題等,助力“安全、生態(tài)、宜居、富民、智慧”的全域幸福河湖建設(shè)和“強(qiáng)城行動(dòng)”品質(zhì)提升行動(dòng),推動(dòng)“千萬(wàn)工程”走深走實(shí)。相關(guān)報(bào)告擬安排在8月份常委會(huì)會(huì)議上聽(tīng)取和審議。有關(guān)準(zhǔn)備工作由農(nóng)資工委負(fù)責(zé)。

(六)聽(tīng)取和審議市政府關(guān)于《中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》《浙江省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步條例》《浙江省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和促進(jìn)條例》貫徹實(shí)施情況的報(bào)告。重點(diǎn)圍繞“在科技前沿領(lǐng)域加快突破”“強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位”“加快科技成果落地轉(zhuǎn)化”等領(lǐng)域,著眼我市戰(zhàn)略科技力量培育、基礎(chǔ)研究體系建設(shè)、企業(yè)創(chuàng)新主體地位強(qiáng)化、創(chuàng)新人才培養(yǎng)、創(chuàng)新生態(tài)營(yíng)造等方面的短板問(wèn)題,提出相關(guān)意見(jiàn)建議,為提高我市科技創(chuàng)新能力提供法治保障。擬采取全省統(tǒng)一部署、上下配合的方式進(jìn)行。相關(guān)報(bào)告擬安排在10月份常委會(huì)會(huì)議上聽(tīng)取和審議。有關(guān)準(zhǔn)備工作由教科文衛(wèi)工委負(fù)責(zé)。

(七)聽(tīng)取和審議市政府關(guān)于《中華人民共和國(guó)出境入境管理法》貫徹實(shí)施情況的報(bào)告。重點(diǎn)檢查貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)出境入境管理法》的基本情況、主要成績(jī)和存在的問(wèn)題及原因,了解加強(qiáng)我市出入境管理工作的改進(jìn)對(duì)策與措施等。相關(guān)報(bào)告擬安排在10月份常委會(huì)會(huì)議上聽(tīng)取和審議。有關(guān)準(zhǔn)備工作由民宗僑外工委負(fù)責(zé)。

(八)聽(tīng)取和審議市政府關(guān)于《中華人民共和國(guó)濕地保護(hù)法》《浙江省濕地保護(hù)條例》貫徹實(shí)施審議意見(jiàn)落實(shí)情況的報(bào)告。重點(diǎn)聽(tīng)取2023年10月市人大常委會(huì)審議市政府關(guān)于濕地保護(hù)“一法一條例”貫徹實(shí)施情況報(bào)告以來(lái),市政府貫徹落實(shí)審議意見(jiàn)提出的“增強(qiáng)全社會(huì)濕地保護(hù)意識(shí)、強(qiáng)化濕地生態(tài)功能、保護(hù)濕地生態(tài)環(huán)境、提高濕地保護(hù)工作水平、完善濕地管護(hù)體系”等情況,跟蹤監(jiān)督推動(dòng)市政府進(jìn)一步加大力度,助力我市爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)際濕地城市,促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。相關(guān)報(bào)告擬安排在10月份常委會(huì)會(huì)議上聽(tīng)取和審議。有關(guān)準(zhǔn)備工作由農(nóng)資工委負(fù)責(zé)。

四、規(guī)范性文件備案審查

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平法治思想為指導(dǎo),從保障憲法和法律法規(guī)實(shí)施,維護(hù)憲法權(quán)威和法制統(tǒng)一的高度,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)市政府規(guī)章及規(guī)范性文件、市中級(jí)人民法院規(guī)范性文件、市人民檢察院規(guī)范性文件和下一級(jí)人大及其常委會(huì)的決定、決議的備案審查,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域規(guī)范性文件的集中清理和專項(xiàng)審查。認(rèn)真做好公民、組織提出的審查建議的研究、處理和反饋工作。加大審查糾錯(cuò)的力度和剛性,更高質(zhì)量、更高水平地實(shí)現(xiàn)“有件必備、有備必審、有錯(cuò)必糾”。加強(qiáng)備案審查制度建設(shè),堅(jiān)持踐行備案審查工作向市人大常委會(huì)報(bào)告制度,繼續(xù)健全第三方協(xié)助審查工作機(jī)制,更好完善規(guī)范性文件會(huì)審工作制度。加強(qiáng)備案審查能力建設(shè),進(jìn)一步深化對(duì)縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)備案審查工作的聯(lián)系和指導(dǎo),推動(dòng)全市備案審查工作扎實(shí)開(kāi)展。加大備案審查工作宣傳力度,講好踐行全過(guò)程人民民主的備案審查故事。

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