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《溫州市居家養(yǎng)老服務(wù)促進條例》
溫州市第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會 公 告 第5號 《溫州市居家養(yǎng)老服務(wù)促進條例》已由溫州市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第四十四次會議通過，2022年5月27日，經(jīng)浙江省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十六次會議批準，現(xiàn)予公布，自2022年7月1日起施行。 溫州市人民代表大會常務(wù)委員會 2022年6月8日 浙江省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于批準 《溫州市居家養(yǎng)老服務(wù)促進條例》的決定 （2022年5月27日浙江省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十六次會議通過） 根據(jù)《中華人民共和國立法法》第七十二條第二款規(guī)定，浙江省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十六次會議對溫州市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第四十四次會議通過的《溫州市居家養(yǎng)老服務(wù)促進條例》進行了審議，現(xiàn)決定予以批準，由溫州市人民代表大會常務(wù)委員會公布施行。 溫州市居家養(yǎng)老服務(wù)促進條例 （2021年12月23日溫州市第十三屆人大常委會第四十四次會議通過 2022年5月27日浙江省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十六次會議批準） 目 錄 第一章 總則 第二章 服務(wù)設(shè)施 第三章 服務(wù)供給 第四章 扶持保障 第五章 監(jiān)督管理 第六章 法律責任 第七章 附則 第一章 總則 第一條 為了規(guī)范居家養(yǎng)老服務(wù)工作，健全居家養(yǎng)老服務(wù)體系，滿足老年人居家養(yǎng)老服務(wù)需求，促進居家養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》《浙江省社會養(yǎng)老服務(wù)促進條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。 第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)居家養(yǎng)老服務(wù)及其監(jiān)督管理活動，適用本條例。 本條例所稱居家養(yǎng)老服務(wù)，是指以家庭為基礎(chǔ)，以村居（社區(qū)）為依托，以社會保障制度為支撐，由政府基本公共服務(wù)、企事業(yè)單位和社會組織專業(yè)化服務(wù)、基層群眾自治組織和志愿者公益互助服務(wù)共同組成的，為居住在家的老年人（以下稱居家老年人）提供的養(yǎng)老服務(wù)。 居家養(yǎng)老服務(wù)主要包括以下內(nèi)容： （一）助餐、助潔、助行、助購、代辦、日間托養(yǎng)等生活照料服務(wù)； （二）健康體檢、醫(yī)療康復、保健指導、健康教育等健康照護服務(wù); （三）關(guān)懷訪視、生活陪伴、情緒疏導、心理咨詢、臨終關(guān)懷等精神慰藉服務(wù); （四）文體活動、學習娛樂、安全指導、緊急救援等其他服務(wù)。 第三條 居家養(yǎng)老服務(wù)應(yīng)當堅持政府主導、家庭盡責、社會參與、保障基本、發(fā)揮市場作用的原則。 第四條 老年人的子女以及其他依法負有贍養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)的人，應(yīng)當履行對老年人經(jīng)濟供養(yǎng)、生活照料、健康照護和精神慰藉等義務(wù)。 第五條 市、縣（市、區(qū)）人民政府在居家養(yǎng)老服務(wù)工作中履行下列職責： （一）將居家養(yǎng)老服務(wù)工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃以及政府年度工作計劃； （二）建立健全與經(jīng)濟社會發(fā)展水平、人口老齡化和居家養(yǎng)老服務(wù)需求相適應(yīng)的財政保障機制； （三）建立健全工作機制，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查和績效考核； （四）引導培育規(guī)范居家養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)，支持社會力量參與居家養(yǎng)老服務(wù)工作； （五）其他居家養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)工作。 第六條 民政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)居家養(yǎng)老服務(wù)工作，負責居家養(yǎng)老服務(wù)的指導、監(jiān)督和管理。 衛(wèi)生健康、醫(yī)療保障部門負責本行政區(qū)域內(nèi)居家老年人衛(wèi)生健康與醫(yī)療保障工作，實施和推進醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)結(jié)合。 發(fā)展改革、教育、財政、人力社保、自然資源和規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、文化廣電旅游、退役軍人事務(wù)、審計、市場監(jiān)督管理、體育等部門和消防救援機構(gòu)，按照各自職責做好居家養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)工作。 工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)、工商聯(lián)、紅十字會等團體，協(xié)助做好居家養(yǎng)老服務(wù)工作。 第七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負責本行政區(qū)域內(nèi)居家養(yǎng)老服務(wù)工作，做好以下工作： （一）根據(jù)本區(qū)域老年人口規(guī)模、居家養(yǎng)老服務(wù)需求和養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施布局專項規(guī)劃，組織配置居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，并負責居家養(yǎng)老服務(wù)中心日常管理； （二）指導村居（社區(qū)）和其他社會組織開展居家養(yǎng)老服務(wù)； （三）協(xié)助做好居家養(yǎng)老服務(wù)監(jiān)督管理等工作； （四）其他居家養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)工作。 第八條 村居（社區(qū)）發(fā)揮基層群眾自治組織作用，了解和反饋老年人服務(wù)需求信息和服務(wù)資源信息，開展適合老年人的互助養(yǎng)老、文體活動、學習娛樂等活動，協(xié)助做好居家養(yǎng)老相關(guān)工作。 支持農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、村民委員會設(shè)置居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，為老年人提供就近便利的居家養(yǎng)老服務(wù)。 第九條 鼓勵自然人、法人和非法人組織參與居家養(yǎng)老服務(wù)。鼓勵民間資本投資建設(shè)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，提供居家養(yǎng)老服務(wù)。 引導規(guī)范老年人組織、慈善組織、志愿服務(wù)組織等開展居家養(yǎng)老互助服務(wù)和志愿服務(wù)。 養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)組織應(yīng)當建立行業(yè)自律機制，推動居家養(yǎng)老服務(wù)業(yè)健康發(fā)展。 新聞媒體等有關(guān)單位應(yīng)當開展居家養(yǎng)老服務(wù)宣傳，營造全社會尊老、敬老、愛老、助老氛圍。 與老年人日常生活密切相關(guān)的各類服務(wù)單位和服務(wù)窗口適當保留人工咨詢辦理等服務(wù)方式，為老年人提供優(yōu)先、便利服務(wù)。 第十條 對在居家養(yǎng)老服務(wù)中貢獻突出的組織和個人，市、縣（市、區(qū)）人民政府及其有關(guān)部門給予褒揚激勵。 市民政部門應(yīng)當會同有關(guān)部門建立為老志愿服務(wù)激勵制度。 鼓勵低齡健康老年人幫扶高齡、失能失智老年人。 第二章 服務(wù)設(shè)施 第十一條 市、縣（市）民政部門應(yīng)當會同本級自然資源和規(guī)劃等部門，組織編制養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施布局專項規(guī)劃，報本級人民政府批準后公布執(zhí)行。 編制養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施布局專項規(guī)劃，應(yīng)當遵循國土空間總體規(guī)劃，按照就近便利、相對集中、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的原則，優(yōu)化居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配置。推動在城鎮(zhèn)地區(qū)構(gòu)建“一刻鐘”居家養(yǎng)老服務(wù)圈。 國土空間詳細規(guī)劃應(yīng)當落實養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施布局專項規(guī)劃的內(nèi)容。養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施布局專項規(guī)劃應(yīng)當同醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施布局專項規(guī)劃、文化設(shè)施布局專項規(guī)劃有序銜接，實現(xiàn)互補共享。 第十二條 城鎮(zhèn)新建住宅小區(qū)項目規(guī)劃條件中，居家養(yǎng)老服務(wù)用房的套內(nèi)建筑面積合計不少于該項目住宅總建筑面積的千分之二，且平均每百戶不少于三十平方米，并按照每處套內(nèi)建筑面積不少于三百平方米集中布置。居家養(yǎng)老服務(wù)用房與住宅項目同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗收、同步交付使用；分期開發(fā)的單地塊住宅項目，優(yōu)先在首期項目主體工程中配套建設(shè)居家養(yǎng)老服務(wù)用房。 配套建設(shè)的居家養(yǎng)老服務(wù)用房可以單獨設(shè)置，也可以納入社區(qū)服務(wù)綜合體。新建鎮(zhèn)街級居家養(yǎng)老服務(wù)中心和納入社區(qū)服務(wù)綜合體的居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心的用房套內(nèi)建筑面積，由市人民政府制定標準。支持按照養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施布局專項規(guī)劃，適度集中居家養(yǎng)老服務(wù)用房配套建設(shè)指標，統(tǒng)一設(shè)置具備生活照料、健康照護、文體活動等功能的鎮(zhèn)街級綜合型養(yǎng)老服務(wù)中心。 農(nóng)村地區(qū)應(yīng)當按照養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施布局專項規(guī)劃，綜合老年人口數(shù)量、養(yǎng)老服務(wù)供需狀況、現(xiàn)有文化醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務(wù)設(shè)施整合利用等因素，設(shè)置居家養(yǎng)老服務(wù)用房。一般每個行政村至少配置一處；相鄰行政村集中配置一處能夠滿足需求的，可以集中配置；有條件的自然村可以單獨配置一處，每處套內(nèi)建筑面積原則上不少于二百平方米。 城鎮(zhèn)老舊小區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)用房配置不足的，縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當在本條例施行后五年內(nèi)，通過新（改、擴）建、購置、置換、租賃等方式配置到位。 第十三條 居家養(yǎng)老服務(wù)用房應(yīng)當符合消防安全要求，滿足通風良好、日照充足、出入便利、安全舒適等條件。 新建居家養(yǎng)老服務(wù)用房應(yīng)當設(shè)置在建筑低層部分，并設(shè)有獨立出入口，不得設(shè)置在地下室、半地下室、四層及四層以上，并按照要求設(shè)置電梯或者無障礙坡道等適老通行設(shè)施。 涉及配套建設(shè)居家養(yǎng)老服務(wù)用房的建設(shè)項目，在設(shè)計方案審查、初步設(shè)計審查時，應(yīng)當征求民政部門的意見建議。 第十四條 新建項目涉及規(guī)劃配套建設(shè)居家養(yǎng)老服務(wù)用房的，應(yīng)當在國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同或者國有建設(shè)用地劃撥決定書中明確建設(shè)要求。 第十五條 建設(shè)單位應(yīng)當自建設(shè)項目竣工驗收合格之日起三個月內(nèi)，將政府配套建設(shè)的居家養(yǎng)老服務(wù)用房無償移交所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處不得閑置居家養(yǎng)老服務(wù)用房，并將用房接收和使用情況及時通報民政部門。縣（市、區(qū)）民政部門依法對用房使用情況履行監(jiān)管職責。 任何組織和個人不得侵占、損壞、擅自拆除居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施或者改變其用途。經(jīng)依法批準改變用途或者拆除的，應(yīng)當按照不少于原建筑面積、不低于原標準同步規(guī)劃建設(shè)或者就近置換相應(yīng)的居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。 第十六條 鼓勵組織和個人將閑置的場所、設(shè)施用于居家養(yǎng)老服務(wù)。鼓勵國有、集體單位將可用于養(yǎng)老服務(wù)的閑置資源情況通報給民政部門，并優(yōu)先用于居家養(yǎng)老服務(wù)。 提倡機關(guān)、團體、企事業(yè)單位開放所屬場所、設(shè)施，為居家老年人提供文化、健身、娛樂等服務(wù)。 第三章 服務(wù)供給 第十七條 市民政部門會同市發(fā)展改革、財政、衛(wèi)生健康等部門，根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定和養(yǎng)老服務(wù)供需狀況，制定政府提供居家養(yǎng)老服務(wù)的指導性目錄，明確居家養(yǎng)老服務(wù)標準體系。 縣（市、區(qū)）人民政府結(jié)合本行政區(qū)域老年人口自然增長、經(jīng)濟社會發(fā)展水平和養(yǎng)老服務(wù)供需狀況，逐步增加居家養(yǎng)老服務(wù)項目的內(nèi)容，擴大服務(wù)對象的范圍。 第十八條 市、縣（市、區(qū)）人民政府建立養(yǎng)老服務(wù)需求評估制度，對居家老年人的家庭經(jīng)濟情況、身體狀況、養(yǎng)老服務(wù)需求等進行評估。 縣（市、區(qū)）民政部門會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，根據(jù)養(yǎng)老服務(wù)需求評估結(jié)果，確定居家養(yǎng)老基本公共服務(wù)對象名單及其照護等級、服務(wù)標準，并向社會公示。 第十九條 具有本市戶籍并居住在本市的老年人按照下列規(guī)定享受由政府提供的服務(wù)： （一）重點優(yōu)撫對象家庭成員、人體器官捐獻人家庭成員、最低生活保障家庭成員、最低生活保障邊緣家庭成員中的重度失能失智老年人，每月可以享受不少于四十五小時的免費居家養(yǎng)老服務(wù)；中度失能失智老年人，每月可以享受不少于三十小時的免費居家養(yǎng)老服務(wù)； （二）贍養(yǎng)人死亡或者傷病殘無力進行贍養(yǎng)的重度失能失智老年人，每月可以享受不少于四十五小時的免費居家養(yǎng)老服務(wù)；中度失能失智老年人，每月可以享受不少于三十小時的免費居家養(yǎng)老服務(wù)； （三）縣級以上人民政府確定的其他居家養(yǎng)老服務(wù)。 前款規(guī)定的服務(wù)項目與市、縣（市、區(qū)）已有的護理補貼項目適用就高、不重復原則，也可以由服務(wù)對象自愿選擇。 第二十條 鼓勵和支持相關(guān)服務(wù)機構(gòu)設(shè)置家庭養(yǎng)老床位，提供專業(yè)化居家養(yǎng)老照護服務(wù)。具體辦法由市民政部門會同市財政等部門制定并公布。 第二十一條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當統(tǒng)籌推進醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和居家養(yǎng)老服務(wù)融合發(fā)展，建立健全醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)結(jié)合機制。 衛(wèi)生健康、醫(yī)療保障部門應(yīng)當完善用藥管理、醫(yī)保支付政策，為老年人續(xù)方配藥、費用結(jié)算等提供便利。 衛(wèi)生健康部門應(yīng)當完善基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，方便居家老年人就近享受醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。 衛(wèi)生健康、民政等部門建立健全居家老年人健康狀況通報反饋機制。 第二十二條 醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當開通就診轉(zhuǎn)診的綠色通道，為高齡、特殊困難等老年人提供高效便捷醫(yī)療服務(wù)。 鼓勵醫(yī)療機構(gòu)與居家養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)通過協(xié)議方式建立服務(wù)合作機制，在社區(qū)（村居）為居家老年人提供連續(xù)性醫(yī)療保健、健康管理等服務(wù)，建立老年人就診、轉(zhuǎn)診便捷渠道。簽約責任醫(yī)生應(yīng)當按照服務(wù)規(guī)范和服務(wù)協(xié)議，為居家老年人上門提供醫(yī)療巡診、健康管理、預約轉(zhuǎn)診等服務(wù)。 支持居家養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)根據(jù)服務(wù)需要和自身能力，依法設(shè)立醫(yī)務(wù)室、護理站等機構(gòu)，滿足所服務(wù)的居家老年人基本醫(yī)療服務(wù)需求。 支持醫(yī)療衛(wèi)生人員到居家養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機構(gòu)依法開展多點執(zhí)業(yè)，以及規(guī)范提供疾病預防、營養(yǎng)管理、中醫(yī)調(diào)理養(yǎng)生等非診療行為的健康服務(wù)。 第二十三條 支持村居（社區(qū)）開設(shè)助餐服務(wù)場所，為居家老年人提供集中用餐、餐飲配送等助餐服務(wù)。鼓勵有條件的組織和個人為居家老年人提供助餐服務(wù)。 市、縣（市、區(qū)）人民政府對提供居家老年人助餐服務(wù)的組織和個人，可以給予資金補助。具體辦法由民政部門會同財政部門制定。 第二十四條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當建立健全特殊困難居家老年人巡訪制度，定期組織巡訪高齡、獨居、空巢、農(nóng)村留守等有關(guān)懷需求的老年人。 鼓勵物業(yè)服務(wù)人根據(jù)業(yè)主意愿定期組織巡訪本小區(qū)的居家老年人。 第二十五條 支持依法設(shè)立居家養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)，提供專業(yè)化服務(wù)。鼓勵設(shè)立兼具居家養(yǎng)老服務(wù)和機構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)功能的嵌入式養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)。 鼓勵養(yǎng)老機構(gòu)參與居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的運營管理，延伸養(yǎng)老服務(wù)，為居家老年人提供上門照護、日間照料、短期托養(yǎng)等多樣化、個性化的服務(wù)。 第二十六條 居家養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當規(guī)范服務(wù)，在服務(wù)場所顯著位置公示服務(wù)項目、服務(wù)內(nèi)容、收費標準、投訴舉報方式等，不得利用居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施從事與居家養(yǎng)老服務(wù)無關(guān)的活動。 居家養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當與接受有償養(yǎng)老服務(wù)的老年人或者其代理人訂立服務(wù)協(xié)議，明確服務(wù)內(nèi)容、權(quán)利和義務(wù)、違約責任等事項，建立服務(wù)檔案。 提供居家養(yǎng)老服務(wù)，應(yīng)當維護老年人尊嚴，保護老年人隱私，不得侵害老年人合法權(quán)益。 第二十七條 居家養(yǎng)老服務(wù)中心應(yīng)當提供居家養(yǎng)老服務(wù)，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處指導居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心做好居家養(yǎng)老服務(wù)工作。 居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心根據(jù)服務(wù)區(qū)域內(nèi)居家老年人的需求，針對性地提供居家養(yǎng)老服務(wù)。 第二十八條 鼓勵、支持家庭開展居家環(huán)境適老化改造，改善居家老年人的生活環(huán)境。 市、縣（市、區(qū)）人民政府統(tǒng)籌推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)適老化設(shè)施改造。優(yōu)先支持符合改造條件的老年人居住比例較高的既有住宅和養(yǎng)老服務(wù)用房加裝電梯。 居家養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當配置自動體外除顫儀、急救箱（包）等應(yīng)急救護器具設(shè)備，并定期做好維護工作。 第四章 扶持保障 第二十九條 市民政部門應(yīng)當依托統(tǒng)建平臺建立完善智慧養(yǎng)老服務(wù)信息接入系統(tǒng)，建立健全養(yǎng)老服務(wù)信息資源共享機制，推進養(yǎng)老服務(wù)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，開展養(yǎng)老政務(wù)經(jīng)辦、咨詢查詢、供需對接等一站式辦理，推進養(yǎng)老服務(wù)管理的智慧化應(yīng)用，為老年人提供高效、便捷的養(yǎng)老服務(wù)。 鼓勵相關(guān)部門和社會力量將其開展的老年人生活呼叫、健康管理、緊急救助、遠程照護、居家安全監(jiān)測、防走失定位等服務(wù)接入智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺。 鼓勵利用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，開發(fā)和應(yīng)用智能化養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)品和服務(wù)方式，為居家老年人提供便捷有效的居家養(yǎng)老服務(wù)。 第三十條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處按照常住老年人口的數(shù)量落實工作力量，負責居家養(yǎng)老服務(wù)日常事務(wù)管理。 本市推行養(yǎng)老服務(wù)顧問制度。養(yǎng)老服務(wù)顧問負責居家老年人信息登記、養(yǎng)老供需對接和服務(wù)引導、政策宣傳指導等服務(wù)。具體規(guī)定由市民政部門會同市財政等部門制定并公布。 第三十一條 鼓勵、支持普通高等學校、職業(yè)院校（含技工院校）和專業(yè)培訓機構(gòu)開設(shè)老年醫(yī)學、康復護理、社會工作等養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)專業(yè)或者培訓項目，在養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)設(shè)立實習實訓基地，培養(yǎng)養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)人才。 民政、人力社保、紅十字會等部門和團體為老年人家庭照護者、養(yǎng)老服務(wù)人員免費開展居家養(yǎng)老照護、應(yīng)急救護知識技能等培訓。 居家養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當開展對其從業(yè)人員的職業(yè)道德教育和職業(yè)技能培訓。相關(guān)部門按照規(guī)定給予培訓補貼。 第三十二條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當建立健全居家養(yǎng)老服務(wù)人才引進和激勵評價機制。 普通高等學校、職業(yè)院校（含技工院校）畢業(yè)生在居家養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)連續(xù)從事康復護理等養(yǎng)老服務(wù)工作達到規(guī)定年限的，相關(guān)部門給予適當補貼。 第三十三條 市、縣（市、區(qū)）人民政府按照規(guī)定對居家養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)給予相應(yīng)建設(shè)補助。 縣（市、區(qū)）人民政府對符合條件的居家養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)給予日常運營補貼。 第三十四條 居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用水、用電、用氣等價格，按照居民生活類價格執(zhí)行。 第三十五條 市、縣（市、區(qū)）人民政府根據(jù)國家和省統(tǒng)一部署逐步推行長期護理保險制度，為符合條件的失能老年人提供基本護理保障。 鼓勵商業(yè)保險機構(gòu)開發(fā)推廣與長期護理保險相關(guān)聯(lián)的保險產(chǎn)品。 第三十六條 用人單位應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定保障贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人休假照護老年人的權(quán)利。 第五章 監(jiān)督管理 第三十七條 市民政部門建立全市統(tǒng)一的居家養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量評估制度，組織對居家養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)進行綜合評估，向社會公開評估結(jié)果，并作為政府購買服務(wù)、發(fā)放建設(shè)補助和運營補貼的依據(jù)。 第三十八條 公共信用信息提供單位依法歸集和報送居家養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)信用信息。 居家養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)及其從業(yè)人員有不良信用記錄的，應(yīng)當增加監(jiān)督檢查和指導頻次；對列入嚴重失信名單的，依照《浙江省公共信用信息管理條例》實施懲戒措施。 第三十九條 縣（市、區(qū)）人民政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府未依法履行居家養(yǎng)老服務(wù)工作職責的，上一級人民政府應(yīng)當對其負責人進行約談。 市人民政府有關(guān)部門或者派出機構(gòu)未依法履行居家養(yǎng)老服務(wù)工作職責的，市人民政府應(yīng)當對其負責人進行約談。縣（市、區(qū)）人民政府有關(guān)部門或者派出機關(guān)未依法履行居家養(yǎng)老服務(wù)工作職責的，本級人民政府或者市人民政府有關(guān)部門應(yīng)當對其負責人進行約談。 居家養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)有違法違規(guī)經(jīng)營、產(chǎn)生不良信用記錄或者存在安全隱患等情形的，市、縣（市、區(qū)）民政部門或者所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當對其負責人進行約談。 被約談的單位應(yīng)當立即采取措施整改到位。約談以及整改情況納入居家養(yǎng)老服務(wù)工作評議、考核記錄和質(zhì)量評估。 第六章 法律責任 第四十條 違反本條例規(guī)定的行為，法律、行政法規(guī)和省的地方性法規(guī)已有法律責任規(guī)定的，從其規(guī)定。 第四十一條 建設(shè)單位違反本條例第十五條第一款規(guī)定，未移交居家養(yǎng)老服務(wù)用房的，由民政部門責令限期改正，逾期不改正的，處以未移交居家養(yǎng)老服務(wù)用房套內(nèi)建筑面積每平方米五百元以上五千元以下罰款。 第四十二條 違反本條例第十五條第二款規(guī)定，擅自拆除居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的，由民政部門責令限期改正，逾期不改正的，處以五萬元以上五十萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處以五十萬元以上一百萬元以下罰款。 第四十三條 居家養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)及其從業(yè)人員違反本條例第二十六條第三款，侵害老年人合法權(quán)益的，由民政部門責令改正，予以警告；情節(jié)嚴重的，對機構(gòu)處以三千元以上三萬元以下罰款。 第七章 附則 第四十四條 本條例中下列用語的含義： （一）居家養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)，是指依法成立并從事居家養(yǎng)老服務(wù)的法人或者非法人組織。 （二）居家養(yǎng)老服務(wù)中心，是指為居住在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道轄區(qū)內(nèi)的老年人提供各類綜合性居家養(yǎng)老服務(wù)，可輻射周邊進行資源統(tǒng)籌利用的區(qū)域性居家養(yǎng)老服務(wù)場所或者機構(gòu)。 （三）居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心，是指設(shè)置在村居（社區(qū)）并由其或者專業(yè)組織、機構(gòu)負責運營管理，為有需求的老年人提供針對性居家養(yǎng)老服務(wù)的場所或者機構(gòu)。 第四十五條 本條例自2022年7月1日起施行。
來源：市人大
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