溫州市第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會公告
第62號
《溫州市永嘉昆曲保護(hù)條例》已于2024年4月23日由溫州市第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議通過，2024年5月31日經(jīng)浙江省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議批準(zhǔn)，現(xiàn)予公布，自2024年7月1日起施行。
溫州市人民代表大會常務(wù)委員會
2024年6月4日
浙江省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于批準(zhǔn)
《溫州市永嘉昆曲保護(hù)條例》的決定
（2024年5月31日浙江省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議通過）
根據(jù)《中華人民共和國立法法》第八十一條第一款規(guī)定，浙江省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議對溫州市第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議通過的《溫州市永嘉昆曲保護(hù)條例》進(jìn)行了審議，現(xiàn)決定予以批準(zhǔn)，由溫州市人民代表大會常務(wù)委員會公布施行。
溫州市永嘉昆曲保護(hù)條例
（2024年4月23日溫州市第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議通過 2024年5月31日浙江省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議批準(zhǔn)）
第一條 為了加強永嘉昆曲保護(hù)，賡續(xù)南戲故里歷史文脈，傳承和弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，根據(jù)《中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》《浙江省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)永嘉昆曲的資源保護(hù)、傳承發(fā)展和展示傳播，適用本條例。
第三條 下列具有歷史、文學(xué)、藝術(shù)價值的永嘉昆曲資源，應(yīng)當(dāng)依法予以保護(hù)：
（一）永嘉昆曲傳統(tǒng)表演藝術(shù)；
（二）永嘉昆曲代表性劇目、劇本、音樂、聲腔、曲譜；
（三）永嘉昆曲臉譜、盔頭、服飾、化妝、布景、道具、樂器等藝術(shù)樣式和制作技藝；
（四）永嘉昆曲相關(guān)歷史檔案、文獻(xiàn)資料、音像資料以及文化空間；
（五）其他需要保護(hù)的永嘉昆曲相關(guān)資源。
第四條 永嘉昆曲保護(hù)應(yīng)當(dāng)踐行社會主義核心價值觀，堅持政府主導(dǎo)、社會參與、保護(hù)為主、創(chuàng)新融合的原則。
第五條 市、永嘉縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強對永嘉昆曲保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立永嘉昆曲保護(hù)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，并將其納入本級國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃綱要。
有關(guān)縣（市、區(qū)）人民政府根據(jù)本地實際開展永嘉昆曲保護(hù)工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處協(xié)助做好永嘉昆曲保護(hù)相關(guān)工作。
第六條 市、縣（市、區(qū)）文化主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)永嘉昆曲保護(hù)工作。
發(fā)展改革、教育、財政、人力資源和社會保障等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好永嘉昆曲保護(hù)有關(guān)工作。
文聯(lián)、社科聯(lián)和有關(guān)行業(yè)協(xié)會、學(xué)會等組織應(yīng)當(dāng)按照各自章程和職責(zé)做好永嘉昆曲保護(hù)相關(guān)工作。
第七條 市、永嘉縣文化主管部門應(yīng)當(dāng)編制永嘉昆曲保護(hù)專項規(guī)劃，報本級人民政府批準(zhǔn)后實施。
第八條 市文化主管部門應(yīng)當(dāng)組織開展永嘉昆曲資源調(diào)查，建立永嘉昆曲資源名錄，載明名稱、類型、保護(hù)級別、保護(hù)責(zé)任人等內(nèi)容，實行分級分類保護(hù)，并向社會公布。
市文化主管部門依托一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺建立永嘉昆曲資源檔案數(shù)據(jù)庫和信息共享交流網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。
其他有關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處在工作中發(fā)現(xiàn)永嘉昆曲資源的，應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)措施并及時告知市、縣（市、區(qū)）文化主管部門。
第九條 市、縣（市、區(qū)）文化主管部門應(yīng)當(dāng)組織開展對永嘉昆曲傳統(tǒng)劇目、曲牌、折子戲等挖掘整理，支持定期復(fù)排演出。
對永嘉昆曲瀕危資源，市、縣（市、區(qū)）文化主管部門應(yīng)當(dāng)及時采取實物收集、文字記錄、錄音錄像等方式進(jìn)行搶救性保護(hù)。
第十條 鼓勵和支持研究機(jī)構(gòu)、高等院校、相關(guān)行業(yè)協(xié)會、學(xué)會、永嘉昆曲演出團(tuán)體等開展永嘉昆曲表演藝術(shù)、劇種歷史、發(fā)展創(chuàng)新等領(lǐng)域理論研究以及藝術(shù)評論，挖掘提煉曲牌、音律、韻白等藝術(shù)特質(zhì)，形成學(xué)術(shù)理論成果，指導(dǎo)推動保護(hù)實踐。
鼓勵和支持永嘉昆曲代表性傳承人、演職人員通過從藝生涯（工作）自傳、口述歷史、表演影像等方式，記錄永嘉昆曲傳承發(fā)展軌跡，為永嘉昆曲保護(hù)提供研究素材。
第十一條 市、永嘉縣文化主管部門應(yīng)當(dāng)會同人力資源和社會保障部門完善人才引進(jìn)和激勵機(jī)制，通過專家評估和專業(yè)技能考核等方式引進(jìn)人才，并加強專業(yè)技術(shù)人員職稱評聘管理，根據(jù)實際情況予以政策傾斜。
市、永嘉縣文化主管部門應(yīng)當(dāng)支持永嘉昆曲演出團(tuán)體完善人才培養(yǎng)機(jī)制。支持永嘉昆曲演出團(tuán)體與高等院校、藝術(shù)院校等加強合作，設(shè)立教學(xué)實踐基地，合理安排永嘉昆曲傳習(xí)班次時間、規(guī)模，促進(jìn)永嘉昆曲后備人才培養(yǎng)和代際傳承。
支持永嘉昆曲代表性傳承人成立工作室，開展收徒傳藝，傳承永嘉昆曲優(yōu)秀劇目和表演、作曲、演奏等技藝。
建立永嘉昆曲演職人員轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)制度，引導(dǎo)和支持退出工作崗位的演職人員從事創(chuàng)作編導(dǎo)、基層公共文化服務(wù)、藝術(shù)教學(xué)培訓(xùn)等活動。
第十二條 市、永嘉縣人民政府及其文化主管部門應(yīng)當(dāng)加強國有永嘉昆曲演出團(tuán)體管理體制機(jī)制研究，推動國有永嘉昆曲演出團(tuán)體改革，激發(fā)傳承活力、創(chuàng)新能力和競爭實力。
支持國有永嘉昆曲演出團(tuán)體健全完善收入分配激勵機(jī)制，加強績效管理，合理核定績效工資總量，探索績效工資增量、市場收益獎勵，對高層次人才、關(guān)鍵崗位人員、業(yè)務(wù)骨干以及急需緊缺人才可以實行年薪制、協(xié)議工資、項目工資等市場化薪酬制度。
鼓勵永嘉昆曲演出團(tuán)體探索實行劇目股份制、項目制等方式，創(chuàng)作、編排、演出永嘉昆曲優(yōu)秀劇目。
第十三條 市、縣（市、區(qū)）文化主管部門應(yīng)當(dāng)鼓勵和支持建立健全劇目題材和版本多樣化機(jī)制，滿足不同觀演人群需要，創(chuàng)作、編排、演出體現(xiàn)時代特征和深受人民群眾喜愛的精品劇目。
鼓勵通過開展征集新創(chuàng)、整理改編等方式推出永嘉昆曲優(yōu)秀劇本。
第十四條 市文化主管部門應(yīng)當(dāng)推動永嘉昆曲數(shù)字化建設(shè)，利用數(shù)字多媒體、大數(shù)據(jù)、擴(kuò)展現(xiàn)實、人工智能等技術(shù)，豐富創(chuàng)作手段和表現(xiàn)形式，開發(fā)沉浸式交互體驗、網(wǎng)絡(luò)征集反饋等數(shù)字化場景應(yīng)用。
支持建設(shè)在線劇院、數(shù)字劇場，創(chuàng)作、傳播適宜線上觀演的永嘉昆曲劇目及其影視動漫作品。
第十五條 市、縣（市、區(qū)）文化主管部門會同有關(guān)單位推動永嘉昆曲文化培育開發(fā)，促進(jìn)永嘉昆曲與休閑旅游、文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
鼓勵推出融合永嘉昆曲文化元素的旅游演藝項目和主題旅游線路，開發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)銷售永嘉昆曲文化衍生產(chǎn)品，并將永嘉昆曲元素融入本市其他非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承傳播。
第十六條 市、縣（市、區(qū)）人民政府及其文化主管部門應(yīng)當(dāng)加強永嘉昆曲宣傳，創(chuàng)新傳播渠道，利用文化驛站、文化禮堂、城市書房等新型公共文化空間開展小場景演出和展示宣傳，鼓勵通過微電影、短視頻和網(wǎng)絡(luò)直播等方式普及推廣永嘉昆曲。
市、縣（市、區(qū)）人民政府及其文化主管部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合文化和自然遺產(chǎn)日、傳統(tǒng)節(jié)日、民間習(xí)俗以及重大活動，展示傳播永嘉昆曲。
第十七條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)將永嘉昆曲演出納入基本公共文化服務(wù)，可以通過政府購買服務(wù)、政府補貼等方式支持永嘉昆曲演出團(tuán)體面向村居（社區(qū)）群眾開展惠民演出和相關(guān)公益性活動。
第十八條 支持學(xué)校因地制宜開展永嘉昆曲宣傳教育，通過開設(shè)校本課程、成立興趣小組、學(xué)生社團(tuán)以及舉辦展演展示等形式，培養(yǎng)學(xué)生興趣愛好，增強學(xué)生對永嘉昆曲的認(rèn)同、傳承和弘揚意識。支持將永嘉昆曲納入中小學(xué)生藝術(shù)類競賽項目范圍。
支持高等院校開設(shè)永嘉昆曲課程。
鼓勵永嘉昆曲代表性傳承人、優(yōu)秀演職人員到學(xué)校兼職任教、開展輔導(dǎo)培訓(xùn)。
支持永嘉昆曲演出團(tuán)體等建立永嘉昆曲研學(xué)實踐教育基地。
第十九條 鼓勵和支持永嘉昆曲演出團(tuán)體、代表性傳承人以及優(yōu)秀創(chuàng)作、演職人員等利用傳統(tǒng)戲劇展演賽事、跨區(qū)域聯(lián)動集訓(xùn)等平臺和機(jī)制，開展國內(nèi)外展演、藝術(shù)研討等文化交流活動。
第二十條 市、永嘉縣人民政府應(yīng)當(dāng)建立與永嘉昆曲保護(hù)工作相適應(yīng)的經(jīng)費保障機(jī)制，根據(jù)需要在本級財政預(yù)算中安排永嘉昆曲保護(hù)專項資金，用于資源調(diào)查、理論研究、創(chuàng)作展示、人才培養(yǎng)、設(shè)施建設(shè)、傳播交流等項目。
對獲得國家、省藝術(shù)基金資助的永嘉昆曲項目和獲得國家級獎項、國際性獎項的永嘉昆曲劇目，市、縣（市、區(qū)）人民政府可以給予補助、獎勵等配套支持。
第二十一條 鼓勵和引導(dǎo)社會力量通過捐資捐贈、投資項目、共享資源、成立表演團(tuán)體、設(shè)立專項基金等形式，參與永嘉昆曲資源收集、創(chuàng)作演出、傳播交流等保護(hù)活動。
公民、法人和其他組織通過公益性社會組織或者市、縣（市、區(qū)）人民政府及其部門等國家機(jī)關(guān)向永嘉昆曲保護(hù)事業(yè)捐贈的，按照國家規(guī)定享受稅收優(yōu)惠。
鼓勵國家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會團(tuán)體和個人為永嘉昆曲保護(hù)公益活動提供場地場所、設(shè)施設(shè)備以及媒介資源。
第二十二條 市文化主管部門建立永嘉昆曲保護(hù)評估機(jī)制，對永嘉昆曲資源保護(hù)、劇本劇目創(chuàng)作、演出數(shù)量與效益、人才培養(yǎng)、創(chuàng)新融合以及數(shù)字化賦能等組織開展信息采集和研判評估，加強動態(tài)管理，促進(jìn)永嘉昆曲系統(tǒng)化、規(guī)范化保護(hù)。
第二十三條 本條例自2024年7月1日起施行。
備注：《溫州市永嘉昆曲保護(hù)條例》的說明、審議結(jié)果報告等，請至“溫州人大網(wǎng)/地方立法/法規(guī)公告”板塊（http://wzrd.wenzhou.gov.cn/col/col1382125/index.html）下載。
關(guān)于《溫州市永嘉昆曲保護(hù)條例》的說明.doc
關(guān)于《溫州市永嘉昆曲保護(hù)條例（草案）》審議結(jié)果的報告.doc
