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為進(jìn)一步完善國有資產(chǎn)管理體制機(jī)制，有效盤活國有存量資產(chǎn)，瑞安市人大常委會(huì)首次啟用特定問題調(diào)查監(jiān)督手段，拓展和完善人大監(jiān)督方式，不斷提高人大國有資產(chǎn)監(jiān)督的針對(duì)性和實(shí)效性。

一是緊扣主線，形成“監(jiān)督強(qiáng)力”。今年年初，市人大常委會(huì)將開展行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理相關(guān)領(lǐng)域特定問題調(diào)查列入全年監(jiān)督工作計(jì)劃；4月份，作出了《關(guān)于開展行政事業(yè)單位資產(chǎn)特定問題調(diào)查的決定》《關(guān)于設(shè)立行政事業(yè)單位資產(chǎn)特定問題調(diào)查委員會(huì)的決定》；5月份，召開全市行政事業(yè)單位資產(chǎn)特定問題調(diào)查動(dòng)員部署會(huì)，并出臺(tái)了《瑞安市人大常委會(huì)關(guān)于行政事業(yè)單位資產(chǎn)特定問題調(diào)查的實(shí)施方案》，明確此次特定問題調(diào)查貫穿全年，共分為部署、自查、核查、審議、整改五個(gè)階段進(jìn)行，全力促進(jìn)國有資產(chǎn)安全完整、保值增值、做大做強(qiáng)。

二是緊抓重點(diǎn)，摸清“資產(chǎn)底數(shù)”。組建“特定問題調(diào)查委員會(huì)+調(diào)查委員會(huì)辦公室+調(diào)查小組+專家組”的調(diào)查組織機(jī)構(gòu)，其中調(diào)查小組由市人大財(cái)經(jīng)委、相關(guān)部門專業(yè)人員、市人大代表及社會(huì)第三方機(jī)構(gòu)專業(yè)人員組成。聚焦全市行政事業(yè)單位資產(chǎn)（房產(chǎn)、土地），通過采取“自查填報(bào)+重點(diǎn)核實(shí)”“數(shù)據(jù)分析+現(xiàn)場核實(shí)”相結(jié)合的方式，重點(diǎn)對(duì)行政事業(yè)單位失管閑置、低效利用、未確權(quán)的資產(chǎn)（房產(chǎn)、土地）開展特定問題調(diào)查，全面厘清資產(chǎn)管理現(xiàn)狀，形成高質(zhì)量的調(diào)查報(bào)告和問題清單。

三是強(qiáng)化保障，推動(dòng)“責(zé)任落地”。構(gòu)建“155”實(shí)施體系，即1個(gè)思想凝共識(shí)、5個(gè)階段細(xì)安排、5點(diǎn)要求強(qiáng)落實(shí)。市人大常委會(huì)各工委加強(qiáng)對(duì)聯(lián)系單位資產(chǎn)自查工作的監(jiān)督和指導(dǎo)，積極參與工委聯(lián)系的重點(diǎn)核查單位資產(chǎn)調(diào)查工作。督促各行政事業(yè)單位嚴(yán)格落實(shí)“一把手”責(zé)任制，實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，并明確專班或?qū)Ｈ俗龊门挪榈裙ぷ鳎_保單位資產(chǎn)“底數(shù)清、情況明”。市人大常委會(huì)會(huì)議將聽取和審議相關(guān)調(diào)查結(jié)果報(bào)告，并作出相應(yīng)決議交市政府辦理，形成監(jiān)督閉環(huán)，推動(dòng)行政事業(yè)單位資產(chǎn)科學(xué)管理、統(tǒng)籌處置、盤活利用。